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“家乐福踩踏事件”击中公共安全软肋
发布时间:2007-11-11 | 信息来源:联商网

  11月10日上午,重庆沙坪坝区家乐福商场内发生一起因争抢特价食用油造成的踩踏伤亡事故,目前已造成3人死亡,31人受伤。家乐福沙坪坝店已关门停业。(11月10日人民网)

  在“家乐福踩踏事件”中,商家为促销引发导火索自然责任难逃,但有些群众却缺乏起码的危机意识,也是最终造成此次灾难的重要原因。

  根据已于2007年10月1日起施行的《大型群众性活动安全管理条例》规定,政府应切实通过各种行之有效的管理手段,提升、强化大众的公共安全意识,增强、化解大众公共危机的素质和能力。在很多国家,政府不仅注重管理者的危机管理意识,而且花费巨资对国民进行经常性的危机意识教育。在日本的政府出版物中,涉及防灾减灾的就有《消防白皮书》等十余种刊物。德国政府也利用“危机预防信息系统”向人们提供危急情况下自我保护的知识。

  而在国内,社会大众公共危机意识的提升仍是一个软肋。希望以“家乐福踩踏事件”为契机,有关职能部门能将提升公众危机意识的教育当作安全教育的重要内容,通过行之有效的措施,提升公众的安全意识,以免此类悲剧再度发生。
  (来源:东方早报 作者:刘克梅)

  相关评论:针对频发踩踏事故 宜尽早为安全立制 
 
  让利10元钱,搭上3条命。11月10日上午,重庆市沙坪坝区“家乐福”超市进行10周年店庆促销活动,推出一系列优惠措施,如食用油让利10元销售。由于人多拥挤,发生踩踏事故,目前已造成3人死亡,31人受伤,其中有7人重伤。(新华社11月10日电)

  面对这一惨剧,人们难免会感慨生活中有些真实完全超出想象。谁能想到,只是为了10元钱的折扣,会有那么多人在凌晨4点多便起来排队,比超市开业时间整整提前了4个多小时。

  然而,只要在网络上搜索一下,就不难发现类似场面在当今社会生活中并不少见:

  10月26日,上海市宝山乐购超市三门店开业仅5分钟,排队购买低价豆油的数百名消费者便因拥挤而发生踩踏事件。虽然民警接报后赶到现场,但依然有19名消费者被陆续送到附近医院就诊。(新华社10月27日电)7月31日,成都市西大街路口一家超市促销鸡蛋,吸引了上千市民排队抢购,以致场面出现混乱,4人被踩踏受伤(8月1日《天府早报》)……

  面对这一连串的悲剧,显然不是简单一句“哀民生之多艰”所能概括,而人们心中的疑虑,也不是相关单位“坏事变好事”式的表态或者表白所能平息。

  无利不起早,生活多辛劳。在此,我们无意责备超市为了积聚人气搞促销,更对那些为了“蝇头小利”冲进超市的顾客抱之以理解和同情。然而需要追问的是,为什么这个原本互利双赢的活动,最后不得不以悲剧收场?为什么超市在搞促销活动时,没有制定周密可行的安全预案?显然,从活动的组织和公共管理的角度说,无论商家还是有关管理部门都难辞其咎。倘使商家能提前把相应的场地、人员、物资准备充分,能够细节化管理,假如管理部门能够在促销前后积极介入,这种混乱场面可以缩减到最小。

  用生命为商家的促销喝彩,最后落得两败俱伤,是什么让顾客在抢购时由上帝沦落为蝼蚁?众所周知,商家在促销时都会做出超乎平常的让利行为。然而,任何“让利”都不能以消费者的安全保障为代价。否则,羊毛出在羊身上,一方让利,另一方则无异于在概率事件中“让命”。对每一位消费者而言,商家这种无安全保障的让利行为,究竟有何意义?事实上,如果商家有眼光、有责任心,越是在这样关键的时候,越要注意保护消费者的利益与人身安全。

  应该说,近年来中国已经越来越重视安全生产,不仅初步规制了安全生产法律法规,出台了安全生产法以及娱乐场所安全管理规定、建筑施工安全管理规定等系列法律法规,各个地方也在举一反三,加强对人员密集场所的安全生产管理。比如北京已经出台规定,从2007年4月1日开始,面积超过1万平方米的商业零售经营单位,在搞促销活动时,至少要配备50名专职的安全监管人员;商场、超市在促销活动期间,应当制定突发事件应急救援预案,必须配备足够的专职安全工作人员,负责维护现场秩序,一旦出现问题负责疏导人员。

  然而,值得注意的是,就涉及人员密集场所而言,并没有国家层面的专门的法律法规。面对上述因促销所产生的混乱局面与悲惨后果,为了谋求一个整体性的扭转,着实有必要制定一部专门针对涉及人员密集场所的法律法规,一方面可以强化监管、厘清责任、规范流程,另一方面也将有助于在观念上提高全社会的安全意识。
  (来源:新京报)

  相关评论:重庆踩踏伤亡事故背后的民生问题

  11月10日上午,重庆市沙坪坝区家乐福商场内,发生一起因争抢特价食用油造成的踩踏伤亡事故。截至记者发稿时,已造成3人死亡,10余人受伤。(人民网11月10日)

  据了解,本月9至11日,家乐福超市沙坪坝店十周年,推出店庆促销活动。9日推出一款菜籽油特价促销,原价每桶51.4元的5升装菜籽油只卖39.9元。当
天4点刚过,就有大量市民前往排队等候。上午8点40分超市开门营业时,大量市民涌进抢油,从而造成踩踏伤亡事故。

  为了买几桶便宜11元5角钱的食用油,天还没亮,便有那么多市民排成长龙,以致超市开门营业时蜂拥而入,酿成了这场原本不该发生的悲剧。店庆之际,惹出这号人命关天的麻烦,想必是当地家乐福超市万万没有料到的。为此,店方将付出怎样的代价,相信不日自有公断。

  但此次踩踏伤亡事故折射出的民生问题,更值得引起各级政府的重视与反思。不就每桶菜籽油比往日便宜那么十来块钱么,为什么人们像发了疯似的争相抢购,导致场面严重失控?这至少说明,即使在重庆这样的大城市,至今仍然生活着恨不得把一分钱掰成两瓣花的低收入人群。而且,自几个之前猪肉拉动部分粮油、蔬莱大幅涨价以来,他们的生存状态估计每况愈下,已被物价上扬的阴影压得喘不过气来。否则,谁会4点起床去超市排队等候,甚至还白白搭上自己活生生的一条命呢?

  眼下,官方和大多数专家都说,中国目前不存在通胀风险。作为平民百姓,我们当然对此坚信不疑,也愿意与官方、专家在认识上保持高度一致。但现在问题是,人们普遍感觉到日常生活必需品,从米粉、包子到罐装煤气,等等,价格都在一个劲地往上涨,生活成本明显地越来越高。这不叫“通胀”,身为经济学门外汉,我拿不出不同意见。但总得给出一个让人心悦诚服的说法,并及时采取相应的补贴、救赎措施才对吧?早几个月,不少地方政府给低保人员增发了“猪肉钱”,可此次踩踏伤亡事故表明,那可能只是杯水车薪,所起作用相当有限。而蓝领乃至白领们,随着房价的节节攀高,也分明觉察到了一桶特价食用油的价值所在。若再这样下去,所谓“中产阶层”加入日常生活用品抢购队伍的可能性,说不定很快将变成现实。

  所以我认为,很有必要对当下各个社会群体的工薪收入与生活质量,做一次像样的社会调查与对比,并以此作为进一步改革财富配置机制的依据。如果再像以往那样头痛医头,脚痛医脚,恐怕谁也不能保证不会发生类似事故!
  (来源:光明观察 徐林林)

  相关评论:家乐福促销悲剧源于社会责任缺失

  今天上午,在重庆沙坪坝区家乐福商场内,发生一起因争抢特价食用油造成的踩踏伤亡事故。截至记者发稿时,已造成3人死亡,10余人受伤。

  由家乐福组织的促销闹剧瞬间演变成人间悲剧,山城的这次绝非孤立。早在2005年2月1日,成都家乐福双桥店在所谓的开业促销活动中因为缺乏有效的应急预案而导致促销现场混乱。在数千人抢夺特价商品的“肉搏大战”中,有5人在践踏中不同程度受伤。此番家乐福促销悲剧异地重演,实则是以血的教训榨出了企业促销罔顾社会责任的惯性顽疾。

  保障商业促销活动的安全有序,从中央到地方都有严格的要求,如商务部就明确规定在举行开业及大型促销活动时,商家应当制定详尽的应急预案,防止因促销活动使人群聚集造成秩序混乱、交通堵塞和人员伤害。现场出现混乱时,商场应能迅速反应,控制局面化解危险。上海在《关于规范商业企业促销行为的通知》中甚至要求,对时间较长、规模较大、有可能引发治安问题的促销活动,应当事先向所在地公安机关报告,安全工作预案必须在公安机关备案,预案未经批准不得擅自实施促销活动。显然,公共管理方给商家促销设定了严格的“紧箍咒”——必须要有应急预案,必须要有处理突发事件的能力。而这两个紧箍咒也是确保商家担负社会责任的前提要求。

  虽然发生在重庆家乐福的事故原因仍在调查中,但被鲜血浸透的悲剧明白无误地告诉人们,商家要么没有促销应急方案,要么这个方案名不副实,但可以肯定的是,这家企业缺乏处理突发性公共安全事件的能力。

  人们相信重庆家乐福在主观上并无伤害顾客性命的故意,但由于其涉险摆脱了公共管理赋予其身的强制规定,等于以自私侥幸的心理将社会责任摒弃于外。在此情势下,家乐福的社会人理性一扫而空,留下的唯有以便宜的特价商品诱惑顾客抢购的经济人逐利欲望。人们透过悲哀的现象,看到的是失范资本虚伪矫饰,不负责任而又愚弄草根大众的唯利是图形象。

  所以,作为促销活动的导演者,自然要对这起悲剧担负主要责任。

  也许有人会说,由于这家企业促销的商品主要是目前市场价格高企的食用油,企业以每桶51.4元的5升装的菜籽油售卖39.9元隐含的民生善意能否为其行为减责?!显然这是无稽之谈。固然,根据国家统计局发布的2007年第三季度国民经济运行数据,CPI比去年同期增长4.1%,9月份CPI同比上涨6.2%,环比上涨0.3%,创造近10年来第二高。公众困惑于菜篮子、米袋子和油瓶子的价格攀升不假,但商家促销不仅无助于解决公众困惑,暂时的降价促销反而会造成市场更大的混乱和人心躁动,故此类促销只能说是加大了商家搅水市场秩序的责任。而前述的成都家乐福促销践踏事件更说明,只要商家进行缺乏应急预案支持下的促销,无论是什么商品,都有可能引发践踏伤人的安全事故。

  如果非要搭上其他的责任者,不理智的消费者倒是勉强算得上。不过这种一哄而上的不文明群体行为归根基地还是归于促销企业的不当组织和利益诱惑。如果顾客们能够预见到自己将要参与到一场骇人的践踏悲剧中,谁还会冒着生命之虞去不顾一起往前冲。鱼儿的悲剧,当然是渔者的圈套所致。

  在这场悲剧中,人们清楚地看到,促销者将那促销活动中“安全第一”的社会价值丢却到九霄云外,留下的就只有顾客们无序争抢利益的人性弱点了。但商业活动不是抽象人生本性的艺术舞台,乃是现实的公共空间,这里最需要的就是秩序,缺少秩序的混乱自然是难逃悲剧结局。事实证明,以逃避社会责任方式制造悲剧的促销者,在伤及顾客的同时,自己也是身败名裂。

  告慰无辜逝者,抚平逝者家属和伤者的伤痛,除了还原真相外,促销者更要依法担责。而对于公众而言,则是深深祈祷此类悲剧勿再重演。

 

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