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中国经济转向消费主导时机已到
发布时间:2010-03-20 | 信息来源:金融时报
  在本轮全球金融危机中,中国以出口为导向的经济增长模式受到严重挑战。正因如此,在刚刚结束的“两会”上,转变发展方式、调整经济结构成为热点话题。3月19日,摩根士丹利亚洲主席斯蒂芬·罗奇在接受本报记者采访时预计,即将于年内公布的“十二五”规划很可能成为中国发展道路上的一个“分水岭”,即批准有关政策,促进从外需支撑的出口增长模式转向内需支撑的消费性模式。 

  出口主导型增长模式有两个重要基础,即出口竞争力和外需水平。专程到北京参加“第十一届中国发展高层论坛年会”的罗奇认为,对中国而言前者不是问题,但在本轮金融危机之后外需可能持续疲软。 

  “在经历长达12年的过度消费之后,已经透支的美国消费者终于支撑不住了。依赖泡沫的美国家庭在创纪录的高负债和低储蓄率下已不堪重负,目前的储蓄率之低不足以维持7700万正进入老龄化的‘婴儿潮’一代人的退休生活。未来3年至5年,美国的真实消费开支增长的平均水平可能维持在1.5%至2%,不到2007年次贷危机爆发前12年间平均水平3.6%的一半。”他如是说。 

  与此同时,目前尚没有任何国家可以填补美国消费者留下的空白。罗奇预计,未来3至5年全球消费增长会慢得多。对于中国等以出口为主导的经济体而言,这意味着危机后其外需基础将持续疲软。因此,虽然最近中国的出口增长已经大幅反弹,但罗奇认为这种好转很可能是暂时的,其主要动力是存货的调整以及此前的低基数效应。 

  当然,为维持现有的增长模式,中国可以采取措施提升其出口竞争力来应对外需的不足,也可以增加固定资产投资。但是,罗奇认为,在贸易保护主义抬头和贸易摩擦日益增多的情况下,中国这样做的风险显而易见,且进一步增加投资将导致产能过剩和银行贷款质量下降的双重风险。 

  “因此,我们完全有理由相信,导致持续外需冲击的本轮危机将为中国转变长期成功沿用的增长模式提供足够动力。通过提高消费占GDP的比重,中国可以压缩过度储蓄,进而减少经常项目顺差和贸易顺差。简言之,消费型增长模式将成为解决中国经济不稳定、不平衡、不协调、不可持续的一剂良药。”罗奇说。 

  他建议,中国在“十二五”规划中突出三个方面的举措。首先,应支持农村家庭收入的增长,以建设和谐社会。可供选择的方案有:税收政策(包括向农村家庭退税)和农村土地改革;利用IT技术实现农村社区和更富裕的城市中心的互联互通;鼓励农村人口向城市流动。其次,规划大规模服务型行业蓝图,吸收劳动力。应重点发展批发、零售经销、国内交通和物流、数据处理、医疗、金融等传统服务业。此外,还要发展更为先进的IT服务集群。第三,加快社保安全网的建设,以减少预防性储蓄。应重点支持扩大现代社会保障体系,尤其是社会保险、个人养老、医疗保险以及失业保险等。 

  尽管罗奇认为以消费为主导的中国可以降低与他国发生贸易摩擦的风险,但他也明确表示,美国的贸易问题与人民币汇率无关,是美国低储蓄率的必然结果。事实上,2008年美国与世界上90多个国家都发生过贸易逆差。究其原因,罗奇认为主要是美国的跨国公司将业务外包以及消费者对低价产品的偏好。因此,如果人民币真的如美国政治家希望的那样大幅升值,结果很可能是将美国对中国的贸易逆差转移到其他贸易伙伴。他说,这将使美国转而向成本更高的制造国进口商品,其作用相当于对美国消费者加税,加重其负担。对于过度储蓄的中国经济来说,鼓励结构调整的支持消费政策对于促进全球再平衡的效果要比汇率调整好得多。 

  “现在美国经济面临严重问题,其中之一是失业率接近10%以及经通胀调节后的工人收入没有增加。政治家们并不想为此承担责任,试图将责任推到别人身上。越来越多的人抱怨说,人民币汇率被低估造成发达国家对华贸易逆差是这些国家工人面临压力的最主要原因。我们一定要认识到,人民币大幅升值对美国乃至全球经济的负面影响。” 

  据悉,美国国会下周将就人民币汇率举行听证会;4月份美国财政部将发布有关国际经济和汇率政策的报告。罗奇预计中国有可能被列入汇率操纵国名单。 

  (记者 袁蓉君)
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